8月29日，济南市政府新闻办公室召开济南市公共文化服务和乡村旅游高质量发展新闻发布会，围绕《济南市公共文化设施专项规划（2023-2035年）》（以下简称《规划》）、《关于推进济南市乡村旅游产业高质量发展的实施方案》（以下简称《实施方案》）介绍有关情况。

　　将大舜文化、龙山文化等融入博物馆建设

　　市文化和旅游局党组书记、局长马利表示，目前，济南有市县级公共图书馆13家、文化馆13家，乡镇（街道）综合文化站161家，实现了村（社区）综合性文化服务中心100%全覆盖，已建成泉城书房53家、泉城文化驿站70家，新型公共文化空间已成为济南新的“文化名片”，市、县、乡、村四级公共文化设施网络为市民提供了方便快捷的公共文化服务。

　　《规划》明确了全市“两轴三带、四核一副、多点”的总体布局。“两轴”是指泉城历史文化轴和城市现代文化展示轴。“三带”是指黄河生态文化带、齐长城历史文化带和胶济铁路文化带。“四核一副”是指老城历史文化核心、西客站西部文化核心、CBD东部文化核心、大桥组团北部文化核心等四个文化主核心，以及莱芜文化副中心。“多点”是指商河、济阳、长清、平阴、章丘、钢城等区县文化中心。另外，《规划》细化了省市、区县、街镇、社区（村）公共文化设施分类布局，结合15分钟生活圈建设，配置街镇级、社区(村)级公共文化设施，大力营造“15分钟公共文化服务圈”。

　　为彰显城市文化魅力，将大舜文化、儒家文化、龙山文化、名士文化等融入博物馆建设，规划一批特色场馆，充分展示济南历史文化名城底蕴；盘活存量资源，创新发展3种新型文化设施集聚区，打造城市文化新地标；突出人文特色，构建便捷性、复合型、品质化、特色化书房体系，分中远期规划一批泉城书房；对重点文保单位分类活化利用进行导引，让宝贵的文物资源更好地讲述济南故事，充分展现济南文化强市风采。

　　将公共文化设施规划纳入“市级国土空间规划一张图”和数据库，对公共文化设施采用边界控制、点位引导、标准控制三种方式，在国土空间规划中提前“预控”文化设施用地，对设施建设规模实行建筑面积和用地面积“双控”，保证建设规模不减少，确保规划实施不走样，一张蓝图干到底。同时，明确各级公共文化设施建设主体，将建设标准纳入项目规划审批流程，进一步规范项目推进、设施监督使用等流程程序，为我市公共文化设施建设高质量发展提供有力保障。

　　避免“千村一面”，济南推出“六大行动”

　　为进一步推动济南全市乡村旅游产业高质量发展，更好发挥乡村旅游在推动文旅深度融合、助力乡村振兴、促进文旅消费增长等方面的作用，市文旅局会同市发改委、市财政局、市自然资源和规划局、市生态环境局、市住房和城乡建设局、市农业农村局等单位，结合济南实际，制定了《关于推进济南市乡村旅游产业高质量发展的实施方案》。

　　马利表示，《实施方案》围绕推进乡村旅游产业高质量发展总体要求和主要任务，提出实施业态升级、文化赋能、设施提升、品牌擦亮、市场主体壮大、乡村人才支撑等“六大行动”，聚焦构建乡村旅游发展布局、打造乡村旅游重点村镇、创新产品业态、丰富乡村旅游文化内涵、完善乡村旅游基础设施和智慧化建设、培育乡村旅游品牌和优质市场主体、培养乡村旅游经营管理人才等重点任务，进行了系统部署。

　　乡村旅游发展过程中容易出现“千村一面”的问题，缺乏个性和特色，游客体验单一，影响了乡村旅游的可持续发展。《实施方案》突出问题导向、市场导向，提出要根据各地资源环境禀赋和产业基础，明确发展重点，因地制宜，科学规划，集中力量培育发展特色化、多样化、差异化乡村旅游产品和业态，避免低水平同质化竞争，实现一村一品、一村一景、一村一韵。

　　近年来，济南市着力打造“留住乡亲、护住乡土、记住乡愁”的传统村落，助力乡村旅游发展。目前，我市24个村列入中国传统村落保护名录，25个村列入山东省传统村落保护名录，2个村入选中国历史文化名村，9个村入选山东省历史文化名村，2个镇入选山东省历史文化名镇。

　　持续推动乡村旅游发展的模式创新、产品升级、服务优化，济南市文化和旅游局牵头，与多部门联动，整合乡村旅游相关配套政策和资源，先后推动出台了《关于加快推进民宿业发展的实施意见》《济南市民宿业发展专项资金使用管理办法》《关于推动济南市乡村旅游产业高质量发展的实施方案》等一系列政策措施。通过各类政策措施的出台，有效推动乡村旅游道路、停车场、游客服务中心、旅游厕所等基础设施建设，有力破解制约乡村旅游发展的行政审批、用地、交通、资金、人才等瓶颈问题，解除企业后顾之忧，激发市场经营主体参与乡村旅游投资、建设和运营管理积极性。以旅游民宿为例，济南市文化和旅游局推动建立民宿证照联办机制，市级财政连续5年，每年安排2000万元专项资金，用于扶持民宿业发展，截至目前，济南全市共授牌134家“泉城人家”民宿，客房共计2256间。

　　据统计，2023年济南全市共接待乡村游客6048.6万人次，乡村旅游收入373亿元，比上年同期分别增长49.7%和43.2%，262个村通过发展乡村旅游带动了乡村经济的繁荣和农民增收，为济南乡村振兴战略的实施注入了新的活力。（刘瑞祥）